Nhằm hợp pháp hóa công tác dân phòng vốn đã thực hiện từ lâu, hồi đầu tháng 2, Duma quốc gia Nga đã thông qua luật về tổ chức dân phòng. Dân phòng sẽ có chứng minh thư và đồng phục riêng. Dân phòng có thể kiểm tra giấy tờ, khám xét tài sản cá nhân và phương tiện vận tải, giữ người phạm pháp nhưng chỉ có thể thực hiện các nhiệm vụ trên với điều kiện đi cùng với cảnh sát.
Người không thực hiện yêu cầu chính đáng của dân phòng sẽ bị xử phạt hành chính. Nếu chống lại dân phòng, đặc biệt nếu gây thương tích sẽ bị xử phạt nghiêm khắc tương tự trường hợp tấn công cảnh sát.
Khi thi hành công vụ, dân phòng chỉ được trang bị các loại vũ khí không gây chết người (gậy cao su, roi điện, bình gas, súng bắn đạn cao su) và chỉ tự vệ trong trường hợp bị đe dọa tính mạng, sức khỏe hoặc tài sản riêng. Luật cũng quy định chế độ khen thưởng và bồi thường khi dân phòng bị thương tật, hy sinh trong khi thi hành nhiệm vụ.
Năm 1980, quân số dân phòng Nga lên tới 12,5 triệu người. Hiện nay, quân số chỉ còn 360.000 người hoạt động trong 35.000 đơn vị phiên chế. Mỗi năm dân phòng phát hiện hơn 40.000 vụ phạm tội và hơn 440.000 vụ vi phạm hành chính.
Ngoài tổ chức dân phòng, Nga còn có lực lượng tình nguyện hiện đang phối hợp với cảnh sát điều phối giao thông, giải tán đám đông, hướng dẫn lễ hội... Lực lượng tình nguyện ở Nga ra đời từ thời Liên Xô cũ, làm nhiệm vụ tuần tra giữ gìn an ninh, ngăn chặn bọn côn đồ và các hành vi phạm tội nhỏ. Họ có quyền tạm giữ người sai phạm và được bồi thường nếu bị thương trong khi thi hành nhiệm vụ.
Sau khi Liên Xô sụp đổ, lực lượng tình nguyện dần dần thu hẹp lại. Tuy nhiên trong những năm gần đây, sau một số vụ tấn công khủng bố tại Nga làm chết nhiều người, lực lượng tình nguyện xuất hiện trở lại đông đảo hơn với đa số là sinh viên và công chức về hưu.
Hiện nay, trong bối cảnh thất nghiệp gia tăng, chính phủ Nga đang nỗ lực khôi phục lực lượng tình nguyện. Văn bản luật về lực lượng này sẽ được Duma quốc gia Nga xem xét trong kỳ họp tới.
Dự kiến lực lượng tình nguyện sẽ được công nhận ở cấp liên bang. Người tình nguyện sẽ được trao một số quyền hạn như phạt tiền người không chấp hành, được bồi thường nếu bị thương tật trong khi thi hành công vụ. Duma quốc gia sẽ thảo luận xem có nên trang bị vũ khí (dùi cui, súng bắn điện) cho lực lượng này không.
Những người phản đối cho rằng trao thêm quyền và vũ khí cho lực lượng tình nguyện chỉ làm gia tăng mức độ lộng hành và tham nhũng bởi kiểm soát lực lượng cảnh sát chính quy hiện nay cũng đã là vấn đề khó trong khi lực lượng tình nguyện lại không được đào tạo.
Tuy nhiên, luồng ý kiến khác nhận định chính lực lượng tình nguyện sẽ làm cho tỷ lệ tham nhũng trong hàng ngũ cảnh sát giảm đi. Lý do: Những người tình nguyện luôn sát cánh cùng cảnh sát đi tuần tra thì lấy đâu cơ hội cho cảnh sát ăn hối lộ.
|
Hiện có khoảng 17.000 người tình nguyện hoạt động tại hơn 40 địa phương. Tại thủ đô Moscow, họ phối hợp với cảnh sát kiểm soát đám đông khi có sự kiện lễ hội, thể thao, hòa nhạc và biểu tình. Một số tham gia giữ gìn trật tự trên các phương tiện giao thông công cộng miễn phí. Người tình nguyện thường mang băng tay màu đỏ, đa số có cung cách gần gũi, bình dân, vui vẻ với dân nên dân chúng có cảm tình hơn cảnh sát, từ đó hiệu quả thuyết phục của họ cũng cao hơn. |
Theo Moscow Journal, Itar-tass, Rossiscaia Gazeta